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淄博市地税局临淄分局“一稳两提五突破”努力

 

  2018年,根据省、市局和区委区政府工作部署,淄博市地税局临淄分局紧密结合工作实际,确定“一稳两提五突破”工作目标,积极开创地税发展新局面。“一稳两提五突破”:“一稳”,即保持地税收入稳健增长。“两提”,即在征管方式转变中提升征管效能和纳服质效;“五突破”,即在助推地方经济发展、推进法治税务建设、加强队伍建设、推动工作落实、全面从严治党上实现新突破、取得新成绩。

  一是聚焦中心任务,持续保持收入稳健增长。全区地税系统务必强化大局意识,聚焦中心任务,牢固树立税收任务观,把组织收入工作抓在平时、抓在日常,做好计划衔接、分析预测、调度督促、检查考核等工作,切实做到以旬保月、以月保季、以季保年,促进收入均衡入库。要切实强化收入形势分析研判,完善由收入核算部门牵头,税政、征管、征收等部门参与的税收分析机制,增强组织收入工作的主动性和预见性,确保税收收入“量增质优”。

  二是聚焦纳税服务,持续优化税收营商环境。今年是开展“便民办税春风行动”的第五年,分局结合总局《国家税务局 地方税务局合作工作规范(4.0版)》《办税事项“最多跑一次”清单》和省局《关于进一步深化全省地税系统“放管服”改革 优化税收环境的实施方案》,坚持以便民高效为重点,尽快出台一批便民办税的新招、实招,充分满足纳税人多元化、个性化的需求。继续推进“互联网+税务”应用,积极构建网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充、办税服务厅兜底的“四位一体”多元化办税服务格局,让纳税人办税有更多获得感、更高满意度。

  三是聚焦征管质量,持续深化征管方式改革。进一步巩固“税收征管基础建设年”工作成果,依托税收大数据和现代信息技术,不断提升税收管理现代化水平。积极推进税收征管方式改革,以专业化为基础、以风险管理为导向,研究实施机构扁平化、税源专业化、管理集约化的税收管理模式,促进征管方式实现“四个转变”,着力打造权责清晰、职能优化、运转顺畅的税收征管工作机制。进一步强化风险管理,大力优化税源管理格局,逐步打破“属地、划片、分户”的传统税源管理方式,实现税收风险一体化统管、智能化推送、分类式应对和精准化施策。

  四是聚焦政府战略,持续助推发展大局。临淄分局紧紧围绕新旧动能转换重大工程等重大战略部署,自觉地把地税工作融入全区发展大局,更加主动地发挥税收职能作用,更加积极地落实各项税收优惠政策。进一步提升站位,主动作为,从税收角度积极建言献策,更好地服务党委政府决策。及时抓好省局《关于全面落实税收优惠政策推进新旧动能转换的意见》的贯彻落实,确保企业对税收优惠政策应知尽知、应享尽享。围绕打好污染防治攻坚战,密切与有关部门合作,积极稳妥地做好环保税、水资源税的税收征管工作。扎实做好税制改革工作,做好政策调查研究和政策效应分析、风险防控分析,准确掌握税收政策支持经济社会发展的成效,及时研究政策执行过程中的问题,及时为党委政府提供决策参考。

  五是聚焦税收执法,持续推进法治税务建设。积极配合稽查机构扁平化管理进程,落实市级一级稽查改革,提升稽查资源配置质效。全面推行“双随机、一公开”监管,落实国税地税联合稽查制度,严厉打击税收违法行为,增强稽查震慑力。按照总局、省局、市局要求全面推广内控监督平台,逐步健全内控管理组织和制度体系,加强对重点领域、关键环节和重要岗位税务风险的防范和控制。围绕重大决策部署和重要政策措施落实,深入开展税收执法督察,并严格执法过错责任追究,最大限度防范税收执法风险。

  六是聚焦倾情带队,持续加强干部队伍建设。继续坚持以人为本,严管善待的带队理念,在认真落实省局《关于新时期加强全省地税系统基层建设的若干措施》的基础上,研究出台加强全区地税系统基层建设的若干措施,围绕严管善待活基层、厚植干事氛围抓好基层建设工作。认真落实省市《关于激励干部担当作为干事创业的意见(试行)》,健全完善容错纠错机制,鼓励创新、宽容失误,旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。按照市局部署,组织开展好争当“担当作为好干部”、争创“干事创业好团队”活动。继续深化“互联网+教育”建设,采取分类分级培训办法,突出抓好财务会计、风险管理等专题化培训,以适应征管转型的新要求。要组织开展各种有益身心健康、增进机关团结、激发团队活力的文化体育活动,提振干部精气神,增强队伍凝聚力。

  七是聚焦地税作风,持续推进工作落实。围绕“转作风、破四风”,狠抓工作落实,积极探索推行“工作项目化、项目清单化、清单信息化” 精细化过程管控新模式,在全系统努力营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。加大督查督办工作力度,对重要工作落实情况,实行《提示单》《交办单》《催办单》《责令书》“三单一书”制度,对因主观因素造成贯彻落实不及时、不到位的,严格追责问责。坚持以绩效管理为抓手统揽全盘,进一步强化绩效结果应用,将绩效考核情况与干部职工的切实利益挂钩,着力破解“干多干少、干好干坏、干与不干都一样”的问题。要积极应用“互联网+”技术,不断探索简便快捷、省时省力、准确高效的工作新途径和新方法。

  八是聚焦十九大精神,持续落实全面从严治党。按照市局的统一部署,组织好全系统的十九大精神大学习,树立“党的一切工作到支部”的导向,以规范化为基础、以建设过硬支部为抓手,加强基层党组织建设,推进党支部活动方式创新,使党支部的工作更接地气、更有实效。加强干部日常教育管理,综合运用监督执纪“四种形态”,特别是用好用足“第一种形态”,抓早抓小,防微杜渐,防止小问题造成大影响。扎实开展纪律行动“巩固提高年”活动,认真实施《淄博市地税系统重点税务事项纪法约谈监督实施办法(试行)》,探索“家庭督廉”办法,实现监督由单位延伸到八小时之外。